Dobro jutro svima. Zadovoljstvo je biti s vama danas i imati priliku čestitati direktoru Rahiću i njegovom timu na posvećenosti reformi javnih nabavki i napretku koji su postigli u usvajanju inovativnih digitalnih rješenja kako bi sistem javnih nabavki u Bosni i Hercegovini učinili efikasnijim i transparentnijim. – Ne mogu dovoljno naglasiti kolika je važnost transparentosti.
Vlada Sjedinjenih Američkih Država s ponosom smatra Agenciju za javne nabavke partnerom i podržava njen rad koji je od vitalnog značaja za smanjenje korupcije u pružanju usluga građanima i za pomoć Bosni i Hercegovini u napretku na putu ka integraciji u evroatlantske institucije. Jučerašnji dan bio je dobar za Bosnu i Hercegovinu. Objava Evropske unije predstavlja priliku, ali put će biti dug i zahtijevati mnogo truda.
Institucije vlasti u Bosni i Hercegovini godišnje u prosjeku potroše 3,3 milijarde konvertibilnih maraka za nabavku dobara i usluga koje su im potrebne za pružanje usluga građanima. To uključuje stavke poput angažovanja preduzeća za izgradnju puteva, kupovinu medicinske opreme za bolnice ili snabdijevanje javnih škola potrebnim sredstvima.Drugim riječima, to je temeljna funkcija koja podupire samu strukturu demokratskog društva i javne službe. Potrebno je biti oprezan kako bi se ti dragocjeni javni resursi zaštitili od korupcije i mita.
Raduje me činjenica da je Agencija za javne nabavke u svom radu prihvatila najbolju međunarodnu praksu. Agencija je prepoznala potencijal za promjenu koji digitalizacija ima kao katalizator veće efikasnosti, transparentnosti i odgovornosti u procesu javnih nabavki. Obavezali su se na usvajanje digitalnih rješenja koja će uštedjeti vlastima novac koji se može koristiti za druge važne inicijative od koristi građanima Bosne i Hercegovine — kao što su otvaranje radnih mjesta za mlade, podizanje obrazovnih standarda, zaštita kulturnog naslijeđa i stimulisanje inovacija. Oni su i sami spoznali da postoji potreba za jačim sistemom za borbu protiv endemske korupcije koja mori svaki segment društva u Bosni i Hercegovini.
Među postignućima koja danas slavimo, posebno sam ponosan na naš zajednički rad na razvoju novog sistema elektronskih centralizovanih javnih nabavki koji, kao i sve drugo sada, ima i prigodnu skraćenicu – eCPP – koji će smanjiti troškove i učiniti javne nabavke efikasnijim i transparentnijim.U ovom trenutku, na primjer, ako postoji 100 škola u kantonu, svaka od tih 100 škola je odgovorna za nabavku papira za vlastite potrebe što stvara veliko administrativno opterećenje, nedosljednost u određivanju cijena i prostor za korupciju. Prema ovom novom centralizovanom elektronskom sistemu, kanton će moći izvršiti jednu kolektivnu nabavu za svih 100 škola, smanjujući vrijeme, troškove i nepravilnosti.
Sistem će prvo biti uveden u Tuzlanskom kantonu, zatim u Sarajevskom, Zeničko-dobojskom i Bosansko-podrinjskom kantonu Goražde u narednoj godini. Na kraju bi trebao biti uveden i u druge kantone i vladine institucije na svim administrativnim nivoima širom Bosne i Hercegovine. Svi kantoni bi trebali prihvatiti ovu priliku da postanu odgovorniji u raspolaganju novcem poreskih obveznika. Kažem odgovorniji. Odgovorni su jer novac ne pripada njima, ne pripada ni bilo kojoj političkoj stranci, on pripada građanima. A gore pomenuti imaju odgovornost da štite novac koji pripada građanima, njihovom biračkom tijelu, čije interese trvrde da predstavljaju i štite. I ukoliko neki kanton ili opština ne prihvata ovakav transparetniji sistem, onda je to jasan pokazatelj da ne želi da poreski obveznici znaju gdje se troše javna sredstva.
Vlada Sjedinjenih Američkih Država radila je sa Agencijom za javne nabavke na izradi nacrta novog pravilnika o zajedničkim i centralizovanim nabavkama u Bosni i Hercegovini. Ovaj pravni okvir omogućiće korištenje praksi iz oblasti elektronskih centralizovanih nabavki kao što je prethodno spomenuti primjer za škole. Pozivamo Savjet ministara da što prije usvoji ovaj pravilnik u oblasti javnih nabavki kako bi pomogli napredak ka vlastitom cilju, a to je pristupanje EU.
Takođe radimo zajedno na novom elektronskom registru prethodno realizovanih poslova sa pojedinačnim dobavljačima koji će omogućiti institucijama da jednostavno pregledaju istorijat poslovanja određenog preduzeća sa kupcima svih nivoa vlasti prije nego što potroše novac poreskih obveznika za nabavku roba ili usluga od njih. Niko ne želi sarađivati sa nepouzdanim dobavljačem. Uskoro ćemo započeti saradnju s Agencijom za javne nabavke na izradi portala za slobodan pristup podacima koji će javnosti i organizacijama civilnog društva omogućiti praćenje postupaka javnih nabavki i osigurati pravičnost.Ovi će alati pružiti mogućnost službenicima, kao i građanima, detaljnog uvida u postupke javnih nabavki u stvarnom vremenu kako bi se brzo otkrile koruptivne radnje. Ovo je od velike važnosti za put BiH ka pristupanju EU. Ali, važno je i u ovom trenutku. Jer, zdravstvena zaštita vam treba sada, ne za nekoliko godina, i potrebna vam je bez obzira jeste li dio Evropske unije ili ne. Puteve je potrebno popravljati danas i sutra, ne za nekoliko godina, a potrebni su vam bez obzira jeste li dio Evropske unije ili ne.
Zadovoljstvo mi je da je Vlada SAD partner onima koji su predvodnici digitalne transformacije javnog sektora u Bosni i Hercegovini. Nastavićemo pomagati vladinim institucijama da usvoje digitalna rješenja koja će donijeti promjene i koja obećavaju podizanje kvalitete i efikasnosti javnih usluga, borbu protiv korupcije i unaprijeđenje evroatlantskih aspiracija Bosne i Hercegovine.
Agencija za javne nabavke pokazala je da se, uz liderstvo i predanost, mogu provesti inovacije i reforme u institucijama vlasti BiH. Svi javni službenici trebali bi to uzeti u obzir. Digitalna era je pred nama, htjeli mi to ili ne. Ja lično imam profile na više društvenih mreža o kojima stalno treba da vodim računa i to me nekada naprosto izluđuje, ali moram to činiti. Potrebno je da usvojimo pozitivne strane koje ova era donosi i primijenimo ih zarad jačanja efikasnosti i transparentnosti i suzbijanja korupcije. Pozivam sve javne institucije da je prihvate kako bismo poveli zemlju u novo doba efikasne, transparentne i odgovorne uprave.
