Flag

An official website of the United States government

Obraćanje ambasadora Murphya povodom 100 dana primjene Zakona o prevenciji i suzbijanju korupcije
u Kantonu Sarajevo
6 minuta za pročitati
25 Aprila, 2023

 

Dobro jutro. Čast je pridružiti se šefu Ureda za borbu protiv korupcije Kantona Sarajevo dr Erduanu Kafedžiću i ambasadorima Reillyju i Sattleru na obilježavanju 100 dana od stupanja na snagu sarajevskog Zakona o prevenciji i suzbijanju korupcije.

Za mene nije ništa novo stajati na pozornici i govoriti o endemskoj korupciji i političkoj kontroli institucija koja ugrožava budućnost BiH u okviru evroatlantske zajednice naroda. Ovu poruku, međutim, vrijedi ponoviti jer ne možemo potcijeniti prijetnju koju korupcija predstavlja za BiH.

Političko zarobljavanje institucija koje ide ruku pod ruku s visokim stepenom korupcije omogućuje takvim korumpiranim liderima da djeluju nekažnjeno. A to ima svoju cijenu.

Ako neko nikada nije bio predmetom istrage od strane organa gonjenja, procesuiran i kažnjen od strane pravosudnih institucija za svoju besramnu korupciju, osjećaće se nedodirljivim i nastaviti sa ponašanjem koje građane ove zemlje lišava budućnosti.

Srećom po Sarajevo, ono sada ima snažan zakonodavni okvir i namjenski Ured za borbu protiv korupcije da se uhvati u koštac s ovim pogubnim problemom. Želio bih čestitati Ministarstvu pravde Kantona Sarajevo na izradi ovog važnog zakona, te kantonalnoj vladi i skupštini na preduzimanju koraka na njegovom usvajanju. I, naravno, moramo odati priznanje dr Erduanu Kafedžiću i Uredu za borbu protiv korupcije za njihova postignuća u provedbi zakona.

Stotinu dana zaista nije mnogo, posebno kada je riječ o borbi protiv ukorijenjene korupcije kojoj je dopušteno da prodre duboko u institucije i političke stranke. Ipak, optimist sam zbog onoga što smo vidjeli u ovo kratko vrijeme.

Zviždači su od vitalnog značaja za funkcionisanje svakog demokratskog društva i njihova zaštita, kao i informacija koje prenose, od velike su važnosti. BiH u ovoj oblasti zaostaje. Donošenje zakona u Federaciji već godinama je na čekanju, ali političari se još nikada nisu odlučili na taj korak jer im, pretpostavljamo, to nije u interesu.

Ipak, Sarajevo je predvodnik u ovoj oblasti. Od početka primjene Zakona o sprječavanju korupcije, Ured za borbu protiv korupcije službeno je prepoznao šest zviždača iz javnih institucija, a obrađuje i dodatne prijave. Uz to ide i 189 prijava korupcije u javnim ustanovama u kantonu. Informacije koje ti zviždači daju i prijave koje ljudi sada imaju mogućnost dostaviti omogućuju dr Kafedžiću i njegovom timu da provedu više provjera navoda o javnoj korupciji i da bolje zaštite resurse koji pripadaju svima. Prije ovog zakona nije bilo zviždača, niti je postojao pravni mehanizam njihove zaštite. Institucije su takođe prionule na posao: 217 javnih institucija u kantonu do sada je donijelo interne pravilnike o prijavi korupcije.

Još jedan primjer. Od stupanja zakona na snagu Ured za borbu protiv korupcije službeno je potvrdio sukob interesa za javne dužnosnike u tri slučaja. Prije zakona, vlasti nisu imale mogućnosti djelovati u slučaju sukoba interesa. Osim toga, 34 javna dužnosnika, upoznavši se sa ovim novim vidom nadzora, odlučilo je dati ostavku radije nego suočiti se s istragom. Ako se ljudi odlučuju na ostavke, onda mora da vjeruju da je zakon učinkovit i da se više ne mogu skrivati.

I zadnji primjer. Od 218 javnih institucija koje su bile obavezne donijeti planove integriteta, 211 ih je to i učinilo. Iz prve ruke vidimo razvoj integrisanog antikorupcijskog sistema podržanog snažnim zakonodavstvom i sveobuhvatnim sistemom internih propisa i kontrola. Ovi skromni, ali važni početni rezultati stvarni su primjeri koliko toga se dogodilo u prvih 100 dana primjene zakona. Vjerujem da su ovi uspjesi nagovještaj pozitivnijih stvari koje dolaze.

Ovo nije važno samo za građane Sarajeva, jer ono što se ovdje događa trebalo bi poslužiti kao model drugim jurisdikcijama kako osnažiti urede i timove za borbu protiv korupcije i dati im sredstva potrebna za borbu protiv endemske korupcije. Nadam se da ćemo uskoro vidjeti učinkovitije i bolje antikorupcijske zakone diljem zemlje kako bismo osigurali da se ista pravila jednako primjenjuju na sve.

Za vas koji ste spremni boriti se protiv korupcije, Sjedinjene Države spremne su raditi rame uz rame s vama. Posvećeni smo podršci timovima i uredima za borbu protiv korupcije koji su u fazi uspostave širom BiH. Bićemo njihovi zagovornici i radićemo na tome da korumpirane aktere pozovemo na odgovornost i da vlast bude transparentna prema ljudima koje navodno predstavlja. Hvala vam.